В Стамбуле идут переговоры в рамках Черноморской зерновой инициативы

КИЕВ – В рамках Черноморской зерновой инициативы в Стамбуле проходит встреча представителей Турции, России, Украины и ООН на фоне сообщений о десятках суден, ожидающих перехода для загрузки украинской агропродукцией.

Об этом сообщил 10 мая журналистам министр национальной обороны Турции Хулуси Акар, отметив, что встреча началась на «уровне заместителей министров обороны Турции, России, Украины, а также представителей ООН».

«Мы прилагаем усилия в целях сохранения действенности [коридора] и обеспечения стабильности», – сказал Акар, отмечает агентство Анадолу.

Хулуси Акар отметил, что Турция – единственная страна, которая в сложившейся ситуации может вести переговоры как с Украиной, так и с Россией. Он привлек внимание прессы к усилиям Анкары, прилагаемым для предотвращения глобального продовольственного кризиса.

Вместе с тем, как сообщает Министерство инфраструктуры Украины на своем сайте, Россия в очередной раз фактически останавливает «зерновую инициативу».

По состоянию на 8 мая, инспекцию в территориальных водах Турции ожидает 90 судов, из которых 62 – это суда, идущие под загрузку в Украину.

«Деструктивная политика России делает невозможным составление инспекционного плана в соответствии с процедурами Совместного координационного центра, предусматривающими ежедневное согласование всеми сторонами плана инспекций как на выход, так и на вход», – подчеркивается в сообщении на сайте украинского ведомства.

В нем говорится, что к 8 мая инспекция как входящего, так и выходящего с зерном флота, приостановлена, а экспорт украинской агропродукции по зерновому коридору в апреле составил менее трех млн тонн.

«Украина категорически не принимает попытки России остановить регистрацию и инспектирование входящего флота, которые должны происходить с учетом работающей инициативы. Ожидаем позицию партнеров, ООН и Турции», – отмечается в сообщении.

Общий объем экспорта агропродукции – около 30 млн тонн

В офисе координатора ООН по Черноморской зерновой инициативе отмечают, что к 8 мая общий объем экспорта зерна и продуктов питания из Украины в рамках инициативы составляет 29,7 млн тонн.

«Сюда входит 595 169 метрических тонны зерна, отгруженного судами, зафрахтованными Всемирной продовольственной программой для поддержки ее гуманитарных операций в Афганистане, Эфиопии, Кении, Сомали и Йемене», – отмечается в отчете на сайте ООН.

В 2022 году Украина поставила более половины мировых закупок зерна пшеницы в рамках Всемирной продовольственной программы, как и в 2021 году.

В настоящее время в турецких водах находится 26 судов с 1,15 млн тонн зерновых и продуктами питания, 62 судна ожидают перехода в украинские порты для загрузки.

В сообщении подчеркивается, что инициатива также предусматривает экспорт удобрений, в том числе аммиака, однако экспорта этих продуктов пока не было.

О плане «Б»

У Украины есть план «Б» на случай окончательного прекращения работы зернового коридора. Об этом министр аграрной политики и продовольствия Николай Сольский заявил, в эфире телемарафона 9 мая, сообщает «Лига.Бизнес».

«Всегда есть план «Б». В этой ситуации он тоже есть, но давайте сейчас сконцентрируемся на плане «А». Посмотрим, какие будут результаты», – сказал Николай Сольский.

По его словам, с конца прошлой недели Черноморская зерновая инициатива не работает: два дня подряд российская сторона блокирует какие-либо проверки судов, пытающихся пройти по зерновому коридору.

«Сейчас он как бы юридически работает, а фактически Россия пытается блокировать любой проход кораблей, работа парализована на девяносто процентов», – отметил министр.

Как сообщает 10 мая Reuters, Кремль заявил в рамках позиции России по экспорту черноморского зерна, что ее собственные интересы должны учитываться в переговорах, направленных на продление зернового коридора после 18 мая.

Стороны, участники Черноморской зерновой инициативы – Россия, Украина, Турция и ООН, проводят переговоры в Стамбуле 10-11мая, чтобы соглашение было продлено после 18 мая.

По условиям инициативы, с момента ее подписания 22 июля 2022 года, ее продляют на последующие 120 дней. Ранее зерновая сделка была продлена 19 марта 2023 года. Но вместо срока на 120 дней, Россия настояла на более коротком сроке – 60 днях, говоря о препятствиях для ее собственного зернового экспорта. В апреле Москва заявила, что для продления Россией соглашения после 18 мая необходимо выполнить ряд условий. В их числе МИД РФ упомянул разрешение на повторное подключение Россельхозбанка к платежной системе SWIFT.

Жизненно важный маршрут

Генеральный директор компании УкрАгроКонсалт Сергей Феофилов считает, что зерновой коридор – соглашение, которое жизненно важно для Украины, особенно после уборки урожая 2023 года.

«Мы прогнозируем что этот урожай будет на уровне 45 миллионов тонн, а экспорт на уровне 33–35 млн тонн. Эти цифры с учетом больших переходящих запасов. Надо заботиться о том, чтобы зерновой коридор был продлен и было развитие альтернативных экспортных маршрутов. Их развитие сейчас приобретает особое экспортное значение», – говорит Сергей Феофилов корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Он отмечает, что в качестве альтернативных экспортных маршрутов сегодня можно говорить о транзите украинского зерна по железной дороге, автомобильным транспортом и через малые порты на Дунае – Измаил, Рени, Усть-Дунайск.

Сергей Феофилов также считает, что сегодня сложно прогнозировать какова будет политика стран Европейского Союза, выступавших ранее с инициативой блокировки импорта украинского зерна.

Требования России – тормоз для сделки

Заместитель председателя Всеукраинского аграрного совета Денис Марчук отмечает, что Украина экспортировала, несмотря на сложности, которые создает Россия, около тридцати миллионов тонн агропродукции.

«Но у нас есть еще переходные остатки, которые нужно отгрузить, и в среднем, это от 10 до 15 миллионов тонн зерновых и масличных. Если использовать «коридоры солидарности», то это может занять еще полгода. Реально нам к новому сезону нового урожая необходимо, чтобы экспорт зерновых и масличных культур продвигался», – говорит Денис Марчук корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Он отмечает, что в конце июня на юге страны может начаться активная фаза уборки урожая зерновых культур, которые также нужно будет экспортировать.

«В 2022 году после полномасштабного вторжения, фактически, с конца февраля по август, у нас не было возможности для экспорта зерновых и это привело к значительным убыткам для национальных товаропроизводителей. И когда мы говорим о наращивании экспорта в будущем, конечно, зерновой коридор должен работать. Это сигнал для аграриев, потому что от того, как рынок работает, они определяют площади посевных и возможности для реализации урожая», – считает Денис Марчук.

В политической и стратегической сфере, по его словам, для Украины важно, чтобы зерновой коридор работал в рамках установленных требований – 120 дней с возможностью продления. Денис Марчук также считает, что действия Россия являются основным тормозом для реализации Стамбульского соглашения в полном объеме.

«Они понимают, что им нужно наращивать экспорт, в том числе своей аграрной продукции, и они требуют подключения своего Россельхозбанка для проведения валютных операций по экспорту, используя платежную систему SWIFT. Украина, Великобритания и США не соглашаются с этим. Это понятно. Те средства, которые Россия хочет получить, будут направлены на военные цели для агрессии против Украины», – подчеркивает Денис Марчук.

Он считает, что результаты предстоящих в Турции президентских выборов так же могут быть одним из факторов, влияющих на продление и работоспособность зерновой сделки.