Москва-Тбилиси: визовый режим в контексте двусторонних отношений

Пророссийская грузинская партия «Солидарность во имя мира» обратилась к президенту России Владимиру Путину с просьбой полностью отменить визовый режим для грузинских граждан, а также облегчить правила трудоустройства в России и установить квоты на работу. При этом, созданная в декабре 2023 года партия призвала российского президента амнистировать граждан Грузии, которые ранее нарушили правила пребывания в России или были депортированы.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков в ответ на это обращение заявил, что российские ведомства изучат поступившую просьбу.

«Честно говоря, я не видел (это обращение). Но если оно было, то мы его увидим. И, конечно, наши соответствующие ведомства проанализируют это обращение», — заявил пресс-секретарь Путина.

По указу президента РФ в мае прошлого года был задействован безвизовый режим для граждан Грузии, но он не касался граждан, «въезжающих в Россию в целях осуществления трудовой деятельности либо на срок более 90 дней для временного пребывания в России, в том числе в целях получения образования». Одновременно между РФ и Грузией возобновились прямые авиарейсы, запрещенные Путиным в 2019 году.

Неожиданное решение президента России вызвало тогда в Грузии неоднозначную реакцию.

Правящая партия «Грузинская мечта» была довольна результатом свой «прагматичной политики», а оппоненты властей называли «подарки Путина» «наградой» за отступление партии власти от прозападного курса.

В то же время президент Грузии Саломе Зурабишвили тогда заявила, что любая позитивная динамика в отношениях с РФ во время «кровавой бойни» в Украине, неприемлема, и что восстановление авиасообщения на том этапе было «совершенно недопустимо, нецелесообразно и несвоевременно».

Россия ввела визовый режим с Грузией еще в 2000 году. При этом, в 2012 году, согласно решению Михаила Саакашвили, занимающего тогда пост президента Грузии, Тбилиси в одностороннем порядке отменил визовый режим для граждан РФ. В то же время после российского вторжения в Украину в феврале 2022 года и последующего массового переселения в Грузию россиян, часть грузинской общественности выступила за ужесточение въездных правил для россиян. Но «Грузинская мечта» не поддержала эту инициативу.

Показательно, что грузинские оппозиционные СМИ со ссылкой на свои источники сообщили на прошлой неделе, что Тбилиси и Москва интенсивно работают по вопросу восстановления дипотношений, разорванных Грузией после российского вторжения в августе 2008 года. В то же время грузинские власти опровергли данную информацию, а российский МИД заявил, что не видит смысла «комментировать разного рода «утки», тиражируемые грузинскими оппозиционными ресурсами».

О необходимости восстановления дипотношений неоднократно делали заявления российские политики, однако в ответ грузинская сторона всегда отвечала, что пока Россия оккупирует грузинские регионы – Абхазию и Южную Осетию, дипотношения между странами исключены.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин 12 июня подтвердил, что позиция России в данной связи не изменилась, и что Москва не намерена признавать юрисдикцию Тбилиси на оккупированных территориях.

«То, что отношения между Россией и Грузией должны восстановиться, возобновиться, — в этом, мне кажется, взаимная заинтересованность обеих наших стран», — добавил Затулин.

В свою очередь замминистра иностранных дел РФ Михаил Галузин комментируя 18 июня возможность изменения позиции России в отношении Абхазии и Цхинвальского региона, посоветовал Тбилиси признать «существующие реалии» - т.е. независимость этих грузинских регионов, и «выстраивать отношения с республиками на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга».

Политолог Александр Микиашвили обратил внимание на то, что Дмитрий Песков «моментально» прокомментировал заявление новосозданной и неизвестной даже в самой Грузии партии, численность которой вряд ли превышает несколько десятков человек.

«Заявление этой никому неизвестной партии, существующей, скорее всего, на российские госденьги, заказано Москвой. Такие «просьбы трудящихся» предшествовали и восстановлению авиасообщения между РФ и Грузией. Вероятно, таким образом Кремль хочет поощрить грузинские власти за их деятельность, направленную против сближения с Западом. Причем полная отмена визового режима не представляет трудности для Москвы, однако на серьезные компромиссы, такие как деоккупация территорий, она не собирается идти», — отметил Микиашвили в беседе с «Голосом Америки».

Политлог Гия Хухашвили тоже считает, что Россия сама создает и использует партии типа пророссийской «Солидарности во имя мира» с целью зондирования настроя внутри грузинского общества в отношение того или иного вопроса. При этом такие заявления используются Москвой и для российской аудитории, т.е. в данном случае для того, чтобы продемонтстрировать, что якобы в Грузии часть населения «мечтает» о России.

Что касается восстановления дипотношений, убежден эксперт, что до выборов, намеченных на 26 октября, правящая сила не будет делать шагов в данном направлении.

«Однозначно, «Грузинская мечта» держит курс на сближение с Россией, хотя на уровне риторики она вновь говорит о стремлении стать частью западных структур. Это неудивительно, так как в стране с исключительно сильной поддержкой евроатлантической интеграции, партию власти не устраивает проигрышная для неё позиция о которой ежечасно твердит оппозиция т.е. то, что выбирая «Грузинскую мечту», избиратель делает выбор в пользу России, а не Европы, которую представляют силы оппозиции. Так что до выборов партия власти будет избегать невыгодных для неё шагов», — убежден Гия Хухашвили.