МВФ отложил решение о выделении транша Украине

КИЕВ – Отсрочка рассмотрения решения о выделении Украине очередного транша МВФ – это последствия блокады оккупированных районов Донецкой и Луганской областей.

Об этом 20 марта время пятого заседания Совета регионального развития заявил президент Украины Петр Порошенко.

«Сегодня у нас состоятся интенсивные переговоры министра финансов, председателя Нацбанка, премьер-министра и я буду принимать в этом участие для того, чтобы исправить те результаты, которые были вызваны абсолютно безответственным поведением украинских политиканов. Еще раз подчеркиваю – причиной отсрочки стали последствия блокады. Мы совместно должны объединиться для того, чтобы в ближайшее время получить транш», – сообщает слова Петра Порошенко его пресс-служба.

Президент Украины отметил, что МВФ отложил запланированное на 20 марта принятие решения о выделении очередного транша в один миллиард долларов, которое должно было стать «очень сильным сигналом инвесторам».

«Кредитования со стороны Фонда инвесторы рассматривают как авторитетную и ответственную рекомендацию вкладывать уже свои, частные деньги, в Украину, развивать у нас производство, создавать рабочие места», – подчеркнул президент.

Агентство Рейтерс цитирует заявления украинской власти и сообщение МВФ о том, что «Международный валютный фонд отложил решение о предоставлении Украине помощи для оценки влияния экономической блокады Киева на территорию, оккупированную сепаратистами».

В электронном письме от имени МВФ отмечается, что заседание совета директоров было отложено, «чтобы сотрудники могли оценить последствия последних событий для программы. Сотрудники ожидают, что скоро объявят о новой дате», сообщает Рейтерс.

История введения блокады

Напомним, что 15 марта 2017 года официальный Киев принял решение силами Национальной полиции и Национальной гвардии в Украине заблокировать все автомобильные и железнодорожные пути, которые ведут к линии разграничения с оккупированными районами Донецкой и Луганской областей.

Это решение украинского Совета национальной безопасности и обороны было обнародовано после выступления президента Украины Петра Порошенко, который 15 марта провел его экстренное заседание.

«Блокировать или не блокировать? Поддерживать с оккупированными районами хотя бы минимальные экономические отношения или обрубить все? На эти вопросы можно отвечать по-разному. Зависит от того, какой мы придерживаемся стратегии», – отметил в своем выступлении во время заседания СНБО президент Петр Порошенко.

Он подчеркнул 15 марта, что «настоящий патриотизм – это не лозунги выкрикивать, а защищать интересы граждан Украины».

В комментарии к этому решению на сайте Совета национальной безопасности и обороны Украины отмечается, что с 15 марта «для любых грузовых перевозок все автомобильные и железнодорожные пути, ведущие к линии разграничения, будут перекрыты».

Транспортная блокада железнодорожных путей сообщения с оккупированными территориями возникла в декабре 2016 года по инициативе ветеранов АТО, как попытка принудить сепаратистов Донбасса ввернуть военнопленных. Ряд областных советов Украины выразили свою поддержку торговой блокаде.

На своей странице в Фейсбуке, один из инициаторов транспортной блокады Донбасса, народный депутат Семен Семенченко пишет 20 марта, что «блокада будет. И Украина будет».

Тем временем, 19 марта Радио Свобода публикует видеообращение украинцев из Праги, в котором несколько десятков человек выражает свою поддержку блокаде Донбасса.

Блокада в контексте политических желаний

Политолог Олеся Яхно-Белковская считает, что последствия от блокады оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях могут быть, как прямыми, так и косвенными. Поэтому, отмечает Олеся Яхно-Белковская, то или иное изменение бюджетных показателей может потребовать дополнительных пересчетов со стороны Международного валютного фонда (МВФ).

«Мы понимаем, о чем сегодня говорил президент на Совете регионального развития, решение власти по блокаде – это было вынужденное решение, которое нельзя было не принимать. Политики, инициировавшие блокаду, сделали все, чтобы украинские предприятия перешли под контроль, условно говоря, боевиков, а точнее – России, потому что нет такого субъекта как ДНР-ЛНР в юридической плоскости. Теперь эти политики продолжают дальше использовать тему блокады для других тем, которые не связаны с блокадой», – говорит Олеся Яхно-Белковская корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Олеся Яхно-Белковская считает, что тема блокады, которая постоянно возникала в информационном поле в негативном ключе, помогла России «заполучить украинские предприятия», а также использовалась различными политическими силами для своих целей.

«Кто-то хочет использовать для досрочных выборов, кто-то для дискредитации власти и поэтому в плане шагов власти и того, что мы потеряли, это все превращается во внутриполитический кризис. Но последствия для экономики оказались главными – одно из них это транш и мы видим, что политики, поддерживавшие блокаду, например, Юлия Тимошенко на заседании Согласительного совета парламентских фракций уже сказала, что транш не дали по причине коррупции, а не блокады», – подчеркивает Олеся Яхно-Белковская.

Она говорит о том, что двухмесячная блокада ослабила позиции украинского тыла, и не создала негативных последствий для России или ДНР-ЛНР.

«Политики, которые поддержали блокаду, говорят, что нужно идти дальше, принимать закон об оккупированных территориях. Это означает подрыв Минских соглашений. Задача Минска-2 – переговорный процесс, демилитаризация региона, освобождение территорий от России, а потом уже политические изменения. Закон об оккупированных территориях фиксирует оккупацию и отрезает регион от мирового внимания», – говорит Олеся Яхно-Белковская.

Блокада Донбасса и показатели ВВП

Политолог-международник Антон Кучухидзе отмечает, что западные партнеры Украины не поддерживают блокаду неподконтрольных территорий.

«Мы видели заявления гарантов нормандского формата и европейских партнеров, в целом международное сообщество данную блокаду не поддерживает. В сфере отношений «Украина, блокада, МВФ» из той, скромной информации, которая у нас есть от представителей Фонда, – они говорят о последнем развитии событий, из-за которого и перенесли рассмотрение вопроса о предоставлении транша. Если не рассматривать политический аспект, а сугубо экономический этой проблемы, то конечно блокада создает прямое экономическое давление на экономику Украины. Экономисты подсчитали, если блокада территорий и экономических связей сохранится до конца года, то ВВП может сократиться на два-три процента, а Украина потеряет до трех миллиардов валютной выручки», – подчеркивает Антон Кучухидзе.

С большой долей вероятности, подчеркивает эксперт, эта негативная динамика развития украинской экономики не была отражена в Меморандуме сотрудничества с МВФ.

«С экономической точки зрения есть потребность украинской стороны показать, каким образом будет обслуживаться долг, учитывая новые потери, о которых говорят экономисты. Экономическое обоснованность принятия решений – это абсолютно аргументированная позиция со стороны МВФ», – утверждает Антон Кучухидзе.

Он считает, что Украине необходимо придерживаться выполнения минских соглашений, активнее бороться с коррупцией.

«Принципиальный момент – уже с 2015 Украинане выполняет все взятые на себя обязательства. Сегодня уровень международного доверия к Украине упал. Если мы вспомним в контексте отношений с МВФ, то откладывались транши с конца 2015 года не только потому, что в Украине война, а еще и потому, что Запад не видел продвижения в антикоррупционной деятельности», – отмечает Антон Кучухидзе.

Мнение в социальных сетях

На своей странице в Фейсбуке политолог Петр Охотин пишет о том, что не нужно спешить «бросать камень в активистов», перекладывать на них ответственность за отсрочку предоставления транша.

«Перенос транша МВФ произошел в последний момент. Предполагаю, что из-за недоверия к украинским структурам. Из-за непонимания того, кто вершит правосудие, и кто дает гарантии», – отмечает Петр Охотин.

Политолог Дмитрий Воронков на своей странице в Фейсбуке отмечает, что реакция МВФ – разобраться в ситуации, «вполне адекватная».

«Это нормально, когда кредитор хочет сначала оценить риски и все взвесить касательно гарантий возврата собственных финансовых вливаний. Власть сама «накричала», что Украина из-за блокады понесет умопомрачительные убытки. И последовала вполне адекватная реакция МВФ. Так что в том, что четвертый транш оказался под вопросом виновата не блокада, а сама власть, которая делает такие громкие и негативные прогнозы в отношении экономики Украины», – подчеркивает Дмитрий Воронков.

Он считает, что в данной ситуации нет трагедии, и транш, вероятно, будет предоставлен позже.